新界府字〔2023〕29号

新界埠镇创建卫生镇工作计划

（2022-2024年）

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）、《江西省人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（赣府发〔2021〕11号），巩固我镇创建省级卫生乡镇的成果，根据《国家卫生城镇评审管理办法(2021版)》《江西省创建国家卫生城镇工作实施方案(2022-2024年)》(赣府厅〔2022〕29号)、《江西省国家卫生县(乡镇)评审管理办法(2022版)》等文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，对标“三比三争三赛”总体要求，围绕全面建设美丽新界埠，加快推进全镇卫生镇创建工作，进一步提升我镇功能品位，优化城乡人居环境，增强全镇人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、目标任务

在2019-2022年创建省级卫生乡镇的基础上，启动国家卫生镇创建工作；按照国家卫生乡镇要求，扎实做好2022-2024周期国家卫生镇创建工作，力争到2024年实现“国家卫生镇”创建目标。

三、创建内容

国家卫生城镇创建工作按照全国爱卫会 2021 年下发的《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生乡镇标准》组织开展，主要包括爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务等七方面内容。

四、创建步骤

国家卫生镇创建工作

1.申报。在充分自查、自评基础上，在2023年3月底前，向县级爱卫会提交申请，经县级爱卫会评估合格后以推荐报告的形式向市爱卫会推荐。

2.市级评估。接到乡镇申请后，市爱卫会负责组织专家按照《国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版）》《国家卫生乡镇标准（2021版）》，对申报乡镇进行全面评估，包括资料审核、现场核查等程序。本周期评估合格者，市爱卫会将于2023年3月底前以推荐报告形式（包括专家考核鉴定意见等）向省爱卫办推荐，同时提交审核过的申请乡镇申报资料。

申报资料包括：乡镇创建工作汇报、工作计划、实施方案；相关基础资料，包括建成区范围、地理位置、人口、经济和社会发展情况，所含街道、乡镇、社区、村的名单，辖区规划图和交通图；相关文件和数据。

3. 调研指导。市爱卫会根据县爱卫办申报情况，分期分批组织专家组对申报乡镇进行调研指导，提出意见建议。各申报乡镇要针对专家组提出的意见，进行认真梳理、全面整改，确保达到国家卫生镇标准。

4.资料评估。市爱卫会组织市爱卫会成员单位和专家，对申报乡镇提供的申报材料、数据和有关部门统计数据进行资料评估。市爱卫会于2023年5月底前将资料评估意见反馈县爱卫办。

5.现场评估。市爱卫会组织由行政管理人员和专家组成的评审组，通过听取情况介绍、查阅文件资料、现场随机抽查、暗访等方式，全面评估申报乡镇创建工作情况。市爱卫会于现场评估工作结束后15天内向各申报乡镇反馈意见。各申报乡镇在1个月内以书面形式将整改情况报县爱卫办，县爱卫办验收通过后反馈至市爱卫会，市爱卫办根据实际情况进行抽查。国家卫生乡镇现场评估工作由市爱卫会组织实施；省爱卫办按比例抽查，县、乡镇抽查不达标的将不予通过，并对市爱卫会进行通报。

6.社会公示。通过资料评估和现场评估的乡镇，由省爱卫办进行为期1周的公示，广泛听取社会各界意见。公示通过后，省爱卫会于2024年4月底前报全国爱卫办。对公示有异议的县和乡镇，由省爱卫办组织或委托市爱卫会调查核实。

7.命名。通过省级评估的乡镇，全国爱卫办将按比例进行抽查，抽查不达标的乡镇将不予命名。对符合标准的乡镇，全国爱卫会分别予以“国家卫生镇”命名。

五、工作要求

（一）高度重视，强化保障。要切实增强卫生镇创建的紧迫感、责任感和使命感，把卫生镇创建工作作为推进美丽新界埠建设的重要抓手，摆上重要议事日程，在人力、物力、财力上给予有力保障。镇创国卫办要统筹抓好国家卫生镇创建工作，镇爱卫办要加强卫生镇创建的业务指导，坚持系统抓、抓系统，合力提升全镇卫生镇创建的质量水平。

（二）细化任务，压实责任。要紧扣测评体系，科学制定创建方案，完善考核机制，明确任务分工，把握时间节点，做到有计划安排、有目标要求、有奖惩办法。坚持问题导向，对照标准要求和目标任务，推行清单化管理，加强问题曝光及效能追踪，把创建工作落实落细。镇创国卫办和镇爱卫办要加强工作调度，常态化开展督导检查，不定期进行通报排名，确保如期完成创建工作任务指标。

（三）广泛宣传，凝聚共识。坚持以人民为中心的发展思想，充分利用各类新媒体，广泛开展创建宣传活动，聚焦创建重点，破解民生难题，畅通监督渠道，主动接受社会和群众监督，及时回应社会关切。积极引导广大群众“共谋、共创、共享”，推动干群共创整洁有序、管理规范、文明礼让、优美和谐的卫生健康宜居环境，不断提升人民群众参与感、获得感和幸福感。

2023年4月20日

  新界埠镇党政办公室                    2023年4月20日 印发