一是“建”。成立由县长任组长的闲置和低效用地清理处置工作领导小组，制定出台《上高县闲置和低效用地清理处置实施方案》，设立5000万元土地收储资金池，全面夯实“零地招商”模式工作基础。
二是“盘”。在不增加土地供应的前提下，对开发强度未达标、投资强度未达标、经济效益低下、停产半停产、供而未用企业用地进行盘活利用。今年以来，已清理低效闲置用地项目23个，清理面积2136.5亩，预计全年可收储闲置低效用地3000亩。
三是“腾”。坚持全产业链发展思路，主动对接邀请“同链”企业，通过项目“嫁接”“联姻”、股权合作等方式，重点引导上市公司、龙头企业参与，对低效企业进行兼并重组，提高土地再利用水平。
截至目前，共完成零地招商项目13个，项目总投资54.8亿元。(冷健)
