一、主要工作进展和特色亮点，存在问题

今年的工作，概况起来四句话：“突出一个重点，狠抓两个落实，提升三个水平，实现四大目标。”

（一）突出一个重点

以推动“一长两员”履职为重点，“林长制”工作不断推深做实。制定了《上高县2021年度林长制工作要点》等文件。落实林长巡林制度，签发总林长令1份，各县级林长开展巡林12人次，提交森林资源清单21份、林长工作提示单9份、问题清单1份。专职护林员巡护达标率从1月份的16.3%上升到当前的77%，“一长两员”源头管理作用得到了有效的发挥。

（二）狠抓两个落实

1.狠抓森林资源保护工作落实。7月下旬圆满完成了省局下达的8个监测点的综合评价工作。2018、2019年度变化图斑全部清零，2020年度变化图斑完成了96%，2021年共办理森林督查案件159起，移送森林公安64起。

2.狠抓两个目标责任制工作的落实。

（1）抓好森林防火目标责任制工作的落实。一是强化了宣传，引导群众自发参与森林防火。二是加强对野外用火情况的巡查，做到冒烟就查、见火就罚。三是强化了对重点防火期值班值守的监督。

（2）抓好松材线虫病防控目标责任制工作的落实。开展松材线虫病防控“三年攻坚战”行动。全县完成除治病死松树42408株，面积759公顷，完成率100%。累计完成成片清理枯死松树面积419公顷、1.84万吨；零星清理1万多株，为集体和林农挽回经济损失1200多万元。

（三）提升三个水平

1.提升林业行政执法水平。共办理林业行政案件146起，行政处罚案卷台账健全，现场勘验笔录制作严谨，法律文书制作规范，林业行政执法水平不断提升。

2.提升生态富民产业发展水平。今年油茶建设任务133.33公顷，完成种植133.33公顷，完成率110%。栽植森林药材233.33公顷，江西东大农业发展有限公司申报“国家林下经济示范基地”，待其申报成功后我县便启动申报“全国林下经济示范县”的工作。

3.提升林业干部服务水平。结合“我为群众办实事”实践活动，开展送科技下乡活动，培训林农和造林大户400多人次。

（四）实现四大目标

1.实现造林绿化和“四化建设”工作目标。一是完成造林1466.67公顷，完成率137%；封山育林任务1173.33公顷，退化林修复任务1113.33公顷，低产低效林改造任务72公顷，森林抚育任务1567.53公顷，均100%完成。二是森林“四化”建设工作稳步推行。完成“四化”建设57.93公顷，完成率124%，加快了“绿色上高”向“多彩上高”的转变。

2.实现创建市级文明单位目标。通过了市文明办的考核，被正式列为市级精神文明单位，正朝着创建省级精神文明单位的目标稳步推进。

3.实现自然保护区调整和自然保护地整合优化工作目标。目前，我县自然保护地优化整合方案已经完成了省级专家评审，现已上报至国家林业和草原局。

4.实现湿地和野生动物保护管理工作目标。全县湿地保有量维持6441.15公顷不变，湿地保护面积近4000公顷，湿地保护率52%以上，达全省平均水平。组织开展了野生动物保护专项执法行动，帮助11户野生动物养殖户转型养殖药用蛇，1转型中药材种植。

虽然，我们前期的工作取得了一定的成绩，但是，对标上级的要求，我们依旧存在以下几个问题：

（一）森林质量有待提升。主要体现在：阔叶树、针阔混交林较少，森林质量不高、森林景观不优，降低了我县森林质量和经济效益。

（二）森林防火隐患较多。主要体现在：专职护林员履职不到位。2.野外火源管控不到位。许多地方焚烧秸秆、烧田坎等违规野外用火情况时有发生，很容易引起森林火灾。

（三）松材线虫病防控任务艰巨。主要体现在：病死枯死松树点多面广，公路网发达，给我们的疫木监管造成了很大的困难。

（四）涉林违法案件居高不下。主要体现在：专职护林员源头管理作用不强，很多涉林违法违规行为由于没有及时发现，且由于积案过多，人手不足，许多积案短时间里很难处理到位。

二、2022年工作打算

2022年，我们将围绕“增绿添彩再升级、资源保护再强化、生态富民再提速”三个重要目标，做好以下几项重要工作：

（一） 科学推进国土绿化，实现增绿添彩再升级

1.要加快森林质量精准提升工程建设。加快推进森林质量精准提升工程，持续抓好低产低效林改造、森林抚育等工作，大力推广阔叶林和针阔混交造林，不断改善森林质量和森林景观。

2.要大力实施重点区域森林“四化”建设。因地制宜、因林施策，科学选择乡土树种和彩叶珍贵树种，高质量完成森林“四化”建设任务。

3.要大力推广科学造林技术。按照《江西省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见》（赣府厅发〔2021〕22号）文件要求，整地过程中要采取相应生态保护措施，禁止全垦整地造林。

（二） 推深做实“林长制”，实现资源保护再强化

1．做好“抓示范、促提升”林长制提升年活动。抓好示范乡镇建设，落实林长巡林制度，推动三级林长到责任区巡林，提高其巡护达标率及事件处理率。

2.要开展一次专项整治行动。联合森林公安，开展打击破坏森林资源的专项整治行动，严厉打击涉林违法行为。

3.要加大林业行政执法力度。加快森林督查变化图斑处理工作，有力震慑涉林违法行为，筑牢森林资源保护屏障。

4.强化林业灾害防治目标责任制落实。重点是抓好森林防火和松材线虫病防控两个目标责任制工作的落实。确保不发生大的森林火灾，有效遏止松材线虫病的扩散。

（三） 推进两山通道转换，实现生态富民再提速

1.做大做强传统优势产业。发挥九峰和谐园林等龙头企业的示范带动作用，促进全县绿化苗木产业发展；利用江西鑫隆公司技术优势，建设2个高标准油茶林示范基地、3个森林药材示范基地。

2.抓好新型生态富民产业发展。积极践行习近平两山理论，在做好森林资源保护的基础上，积极发展森林康养、森林旅游、碳汇交易等新型生态富民产业，打通两山转换通道，实现绿色富民。