评价组织机构

上高县财政局

项目主管部门

上高县人民政府

项目单位名称

上高县委信访局

项目起止时间

2023年1月至2023年12月

评价机构

江西珍华管理咨询有限公司

评价时间

2024年8月

评价分值

90

评价结论

优

项目基本情况

为畅通信访渠道，转变工作作风，着力解决热点、难点问题，有力维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。进一步推进全县疑难信访案件化解，促进信访人息诉停访，在全县疑难信访案件中选举信访案例，提供疑难信访救助，用于解决救助积案、难案信访人员生活，改善信访人员家庭生活条件，以及在信访事项中所差生的经济费用，从而让信访人达到息诉停访的目的，该项目为经常性项目，实施于日常进京赴省到市的信访案件，用于信访人，解决其实际困难。

主要绩效情况

1. 保障积案难案中困难群众的基本生活权益，通过资金救助缓解其生活困境，促进社会公平与和谐。

2. 有效化解积案难案，减少社会矛盾和不稳定因素，维护社会的安定团结。

3. 提高信访工作的效率和质量，增强政府部门解决问题的能力和公信力。

4. 合理分配和使用救助解困资金，确保资金使用的规范性、安全性和有效性。

5. 建立健全积案难案救助解困的长效机制，为类似问题的解决提供经验和借鉴。

项目具体绩效完成情况：

主要问题和建议

一、存在的问题

1．资金未完全到位

预算编制不合理：可能在最初制定预算时，对资金需求的评估不准确，导致预期的资金到位情况与实际产生较大偏差。

2．项目管理制度不健全

项目专项资金管理制度依据省级管理制度，无本项目管理办法。没有根据专款专用的原则，设立专账。

3、未设定属于救助积案难案的范围

救助积案难案的范围未设定，导致相关工作缺乏明确的界限和标准。目标人群的准确性无法保障，存在虚报、错报、漏报等潜在风险。

二、相关建议

1．优化预算编制。在制定预算时，充分调研和分析项目的资金需求，提高预算的准确性和合理性。

2．制定、落实、完善项目专项管理制度。做好项目的事前、事中、事后监管工作。完善项目专项资金管理制度。专项资金管理制度是财政资金使用基本要求，不能简单、出于形式化。项目资金的收支要设立专账，装订成册。

3．尽快明确救助积案难案的范围，通过详细的调研和分析，结合实际情况和相关政策法规，制定清晰、具体且可操作的标准。建立严格的审核机制和信息核实流程，对目标人群的申报信息进行多轮审核和交叉验证，以降低虚报、错报、漏报的可能性。设立举报渠道，鼓励公众对可能存在的虚报、错报、漏报现象进行监督和举报，并对经查实的举报给予一定的奖励。