评价组织机构

上高县财政局

项目主管部门

上高县人民政府

项目单位名称

上高县市场监督管理局

项目起止时间

2023年1月至2023年12月

评价机构

江西珍华管理咨询有限公司

评价时间

2024年10月

评价分值

91.5

评价结论

优

项目基本情况

知识产权是创新发展的源头活水，是衡量一个国家或地区科技创新能力和经济竞争力的重要指标。为贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》(中办发〔2019〕56号)、《江西省专利促进条例》、《江西省关于强化知识产权保护工作的实施意见》(赣办发〔2020〕13号)和《关于加强知识产权强省建设的行动方案(2022-2035年)》(赣发〔2022〕20号)等文件要求，深入实施创新驱动发展战略，深化知识产权领域改革，鼓励发明创造，促进专利运用，保护专利权人的合法权益,增强自主创新能力,推进创新型上高建设,上高县市场监督管理局特设立本项目，用于支持和引导本县知识产权事业发展。

该项目根据宜春市财政局关于下达2023年省级科技(知识产权)专项资金的通知（宜财行指〔2023〕19号）、宜春市财政局关于下达 2023年省级知识产权专项资金的通知（宜财行指〔2023〕90号）、宜春市财政局关于下达 2022年企业专利质押贷款融资贴息的通知（宜财行指〔2023〕145号）、关于申请预算知识产权工作专项经费的请示（上市监行发〔2021〕28）、关于印发《上高县市场监督管理局财务管理办法》的通知（上市监行发〔2022〕41号）等通知，下达2023年上高县市场监督管理局知识产权专项经费33.39万元，用于引导企业不断提升知识产权转化运用能力，促进我县知识产权事业发展。

主要绩效情况

该项目能够按照江西省《江西省省级项目支出和部门整体支出绩效评价管理暂行办法》（赣财绩〔2022〕9号）文件有关规定和要求组织实施。项目资金管理规范，会计核算真实完整，项目资金支出和原定用途、预算批复用途相符，支出符合国家财经法规和财务管理制度规定；资金拨付程序规范，资产管理制度健全，定期对资金使用情况进行检查，严格确保项目质量；财务管理按规定执行，符合有关财务会计管理规定，资金使用不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。奖励扶助资金及时、足额、便捷地发放到企业手中，取得了良好的社会效果。

项目具体绩效完成情况：

主要问题和建议

一、存在的问题

1．绩效目标的设立表现出明显的简单化倾向：项目绩效指标设置不够明确，缺乏足够的细化和量化。使得绩效评估缺乏精准的依据和标准，难以准确衡量项目的实际成效和价值。

2．验收标准不明确，没有明确的验收管理制度，可能导致验收标准模糊不清。这使得项目成果的质量评估缺乏统一、客观的依据，容易引发争议和误解。

3．资金投入相对不足，知识产权的创造、保护和运用需要大量资金支持，但专项资金规模可能无法满足实际需求。

政策知晓度低，部分企业和个人对专项资金项目的政策、申请流程等了解不够，导致参与度不高。二、相关建议

1．科学合理设置绩效指标，深入调研现状和发展需求，明确重点发展方向和关键环节。在此基础上，制定具体、可操作的绩效目标。同时，引入定量的绩效指标，建立动态的绩效指标调整机制，根据项目实施过程中的实际情况和外部环境变化，及时对绩效指标进行修订和完善，确保其始终具有科学性和合理性。

2．建立详细的验收标准文档，组织相关专业人员，结合项目的目标、需求和行业规范，制定一份全面、具体、清晰的验收标准文档。明确规定项目成果在功能、性能、安全性、兼容性等方面的具体要求和指标。

3．加大资金投入，积极争取上级政府支持，同时吸引社会资本参与，拓宽资金来源渠道，增加专项资金规模。

1．加强政策宣传，通过多种渠道，如政府官网、社交媒体、线下培训等，广泛宣传专项资金项目政策，提高知晓度。