上高县养老机构投资指南

一、上高县养老机构投资环境简介

全县现有18所养老机构(公办15所、民办3所)，居家养老服务中心12个，嵌入式养老服务中心4个，“党建+乐龄中心(幸福食堂)”125个，现有床位2804张（护理型1561张），其中公办床位1929张(护理型935张)、民办床位796张(护理型561张)、嵌入式养老院床位79张（护理型65张）平均每千名老人拥有床位40张。

二、养老机构投资审批条件及依据

审批条件：养老服务机构应当依照《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规和标准规范的规定开展服务活动，并符合下列基本条件：

1、应当符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《无障碍环境建设条例》等法律法规，以及《老年人照料设施建筑设计标准》、《建筑设计防火规范》等国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并符合环境影响评价分类管理要求。依照《中华人民共和国安全生产法》第17条规定，不具备安全生产条件的，不得从事经营服务活动。

2、养老机构应当符合《养老机构管理办法》规章。

3、开展医疗卫生服务的，应当符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等法规规章，以及养老机构内设医务室、护理站等设置标准。

4、开展餐饮服务的，应当符合《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，以及相应食品安全标准。

5、法律法规规定的其他条件。

审批依据：《江西省民政厅关于印发<江西省养老服务机构备案管理办法>的通知》（赣民规字〔2022〕3号）

三、养老机构投资审批流程

1、登记。为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务、床位在十张以上的养老机构，以及从事居家和社区养老服务的企业事业单位和社会组织（以下统称“养老服务机构”）应当依法办理登记。政府举办养老服务机构，符合事业单位登记规定的，向事业单位管理机关办理登记手续。社会力量举办非营利性养老服务机构，符合社会组织登记条件的，向民政部门或行政审批部门办理社会组织登记手续；举办营利性养老服务机构，向市场监管部门办理登记手续。社会力量举办的养老服务机构，不得既登记为营利性机构，又登记为非营利性机构；已经进行双重登记的，应当根据实际经营性质保留一个法人登记，并及时注销另一个法人登记。

2、备案。养老服务机构登记后即可开展服务活动，并应当在开展服务后10个工作日内向民政部门备案。政府举办的养老服务机构，符合事业单位登记规定的，凭《事业单位法人证书》或机构编制部门批复文件，向所在地民政部门备案；委托社会力量运行的，以实际运营主体备案。社会力量举办的非营利性养老服务机构，凭《民办非企业单位登记证书》（《社会服务机构登记证书》），向登记管理机关同级人民政府民政部门备案。社会力量举办的营利性 养老服务机构，凭《企业法人营业执照》，向服务场所所在地县级人民政府民政部门备案。营利性养老服务机构依法设立分支机构的，应当向分支机构服务场所所在地的县级民政部门备案。

养老机构办理备案，应当提交养老服务机构备案申请书、注册或登记证书（原件及复印件），并且按照《养老服务机构基本条件告知书》列明的建筑、消防、食品、医疗卫生等方面的法律法规及国家有关标准，提交《养老服务机构备案承诺书》

养老机构提交的材料信息齐全的，民政部门出具养老服务机构备案回执。养老机构提交的材料信息不全的，民政部门应当一次性 告知其补全材料后再申请备案。

3、检查。民政部门应当自养老服务机构备案之日起20个工作日内进行现场检查，并核实备案信息。养老服务机构应当予以配合，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、拒绝、阻碍。

四、养老机构投资审批涉及部门和联系方式

审批部门:上高县民政局养老服务股，联系电话0795-2502462，地址：上高县青莲路9号（上高政府大楼119办公室）。