为贯彻国家、省、市关于消费品以旧换新工作部署，进一步扩大内需，提振家装家居消费市场，上高县拟公开征选全县家装厨卫“焕新”补贴资金发放审核服务平台，现将相关征集条件公告如下：
一、平台的基本要求
（一）平台服务机构依法登记设立，治理结构健全，信用良好，内部各项管理和监督制度完善，社会认可度与使用率较高。
1.具备有效期内的《支付业务许可证》《银行卡清算许可证》等相关合法资质；
2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；
3.不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间；
4.有类似的工作经验，近3年来在类似工作中未发生重大违法行为和资金安全风险隐患。
（二）具有稳健的技术保障和运营服务能力。有稳定技术服务保障团队，拥有成熟的系统开发、运营和保障技术，保障交易顺畅和后台数据真实齐备；拥有自研开发配套信息服务管理系统平台的能力，能够根据活动需求，升级迭代软件系统，能够在规定时间内完成技术对接和联调测试。
（三）具备与各参与主体开展信息互通和有效管理的能力。能够通过手机地理精准定位等技术手段及相关要素对消费者、商户、支付场景等开展信息核验。
（四）具备稳健的资金保障和风险管控能力。能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全。能够按照要求提交真实、完整的交易数据及分析报告。
（五）具备高效的应急响应及处置能力。拥有完善的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，具有稳定的本地专业服务团队。
（六）具备较强的活动组织协调及宣传推广能力。能够积极利用各相关渠道开展宣传推广，扩大活动知晓率及参与度。
（七）具备与其他平台服务对接能力。相关数据要接入商务部数据监测平台，归集的数据指标包括每一笔家装厨卫焕新订单数据的指标项，包括购买人的信息、销售信息、销售企业的信息、商品信息、物流信息以及发票信息等。
（八）具备与2024年宜春市家装厨卫焕新补贴活动的订单数据自动识别、比对的能力。确保参加过2024年宜春市家装厨卫焕新补贴活动的同一房产地址、同一消费者名下所购买的产品不享受2025年上高县家装厨卫焕新补贴。
（九）具备活动数据管控能力。能够按时向上高县商务局反馈全县补贴相关数据；未经上高县商务局许可，不得与第三方机构共享、使用信息系统及相关数据，确保系统平台及相关数据所有权归属上高县商务局所有。
（十）本次服务平台征选不允许多家机构（或供应商）组成联合体共同申请。
二、平台的主要工作任务
（一）搭建线上服务平台。按照要求，搭建家装厨卫“焕新”补贴申请审核服务平台，建立家装厨卫“焕新”补贴申领通道，完善商户报名、消费者申领、交易信息审核、资金拨付等系统。
（二）协助销售商户报名入驻。协助相关部门组织有意向参与活动且符合条件的商户报名入驻，按照活动上线时间要求，完成门店的地推工作（包括但不限于企业门店工作人员培训及答疑、宣传物料到店等），确保活动有序开展。
（三）做好消费者、商户信息认证。配合对消费者、商户进行实名认证，核验消费者、商户信息，通过后台系统将消费者身份证号、手机号、参与活动时的地理定位、采购凭证等信息与参与活动条件进行比对，确认消费者是否满足补贴发放条件。
（四）开展资料审核和风险监测工作。负责对商户上传的订单数据审核校验，并及时向商务主管部门推送审核结果，等待商务主管部门进行复核审查。加强以旧换新补贴发放风险监测，完善风险管控机制。防范并阻止外挂软件虚构信息骗补、套补等违法违规行为发生，第一时间进行处置，确保资金安全。
（五）做好补贴资金兑付。平台定期对商户交易明细和系统校验数据等相关资料做好审核，每7天推送给上高县商务局，并于收到上高县商务局拨付的补贴资金后5个工作日内拨付至对应商户。
（六）协助优化操作细则。活动中积极配合政府部门根据补贴发放流程和资金审核拨付期限等提出操作细则意见，不断提升消费者获得感。
（七）组织开展政策宣传推广。投入资源对本次活动进行前期预热宣传、活动中线上线下全方位宣传，包括但不限于商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等，提高活动覆盖度和影响力。
（八）及时受理反馈咨询、投诉。安排专门客服团队负责商户、消费者相关咨询、投诉的受理、答复和解决，及时回应社会关切和有关舆情，确保活动平稳有序。
（九）做好数据动态管理。平台要定期反馈补贴资金使用进展情况，动态反馈活动数据（补贴发放的消费者数量及核销金额、订单金额、核销退款金额、核销商家数等相关数据），保障消费者身份信息等个人隐私安全。活动结束后将全过程纸质版数据资料整理、存档，加盖公章后整体移交上高县商务局归档。
（十）配合做好审计监督。认真完成政府部门各项具体监管要求，积极配合做好资金审计、绩效评价等工作，包含提供第三方会计事务所出具的审计报告作为补贴资金的拨付凭证，主动接受政府部门及社会各方面监督。
（十一）其他保障上高县家装厨卫“焕新”补贴资金发放的工作。
三、平台的选定
服务平台的选定由上高县商务局组织实施：
（一）申请参与活动的平台服务机构提交相关材料；
（二）根据申报材料，筛选初审符合条件的申报平台服务机构参加评审；
（三）邀约申报平台服务机构现场陈述（含PPT演示）；
（四）组织评审。组织对申报平台服务机构提交的申报材料进行审核和现场提问、答辩、打分，根据评审结果提出入选平台的建议名单；
（五）入选平台建议名单按程序报送后，通过官方微信公众号公示入选结果；
（六）拟入选平台名单公示无异议后，与入选平台服务机构签订委托协议；
（七）若参与报名平台数量不足2家，将不再组织比选，双方协商一致后直接委托组织实施。
四、报名材料及有关事项
（一）报名资料
申报单位要提交相应报名材料，包括平台简介、各项资质证明、本次活动方案、服务和风险防控承诺等，具体如下：
1.报名表（见附件）。
2.企业相关资质。包括但不限于：《营业执照》《支付业务许可证》等相关合法资质的复印件。法定代表人身份证（复印件），法定代表人授权参加的，须出具法定代表人授权书（原件）及授权代表人身份证（复印件）。
3.未被“信用中国”网站列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”的佐证材料。
4.关于近三年参加政府采购活动中没有重大违法记录；在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患，未产生重大负面舆情；近三年内在工商、税务等方面无重大违法违规记录的承诺函。
5.可以提供承接政府奖补资金发放经验、与政府部门合作开展促消费活动情况等相关佐证资料。
6.资金发放执行方案（应包含但不限于策划方案、风控预案、宣传方案，以及能够提供的配套资源和叠加优惠等），重点阐述资金风险防范举措、相关配套服务及平台费用等。
7.根据资质要求提供平台介绍及各项佐证材料。
8.其他需说明事项。
（二）申报材料的报送
以上资料盖章纸质版一式4份及扫描PDF版一份，于2025年3月5日16：30前送至新县委县政府大楼207室。本次报名不接受电话、邮件、传真等方式报名，申报材料不予退回。逾期送达的报名材料不予受理。
联系方式：0795—2511823/2521772。
