今年以来,锦江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,在县委、县政府的坚强领导下,紧盯“事事争一流、样样当先进、展现城关重镇担当”的工作总目标,接续奋斗、砥砺前行。
一年来,我们强基铸魂、挚旗奋进,党建赋能拉开新篇章。
一是强化干部队伍建设。坚持县“周二课堂”基础上,我镇增设“周五课堂”,让年轻干部、业务骨干上台讲课,全面提升工作能力水平,目前已开展9期。此外,结合村党组织书记后备力量三年攻坚行动,我镇今年增配优秀后备力量7名,确保13个行政村平均储备1-2名后备力量。根据工作需要,从后备力量中选任了5名村支部副书记,调整村支部书记4名。
二是做优基层党建阵地。今年我镇完善了观音阁社区红色物管会,新建了团结村党群服务中心,初建了上高花园小区日照中心,切实把基层党建阵地打造为基层治理、服务群众的重要平台,以高效精致服务,满足居民多元化的物质和精神需求。
三是书记领航助推发展。今年我镇申报了2个书记领航课题,分别为《打造“红色管家”,推行“四步共治”,让“复杂”的小区融洽起来》《“三个三”模式构建乡镇年轻干部培养链》,并以此将党建工作融入镇域发展大局,着力聚焦关键问题、关键目标,担好发展之责。
四是加强党风廉政建设。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,截至目前,集中整治有关问题线索立案13件、并案2件,收集群众反映诉求问题78条,已推动解决64条。将党纪学习教育作为提升党员干部政治素质的重要抓手,今年以来,开展理论学习中心组学习会9次,专题研究党风廉政建设工作2次,组织班子成员、中层干部、村(社区)支部书记开展政治谈话1次,开展新任支部书记任前谈话1次,有效推进了干部作风建设。
一年来,我们大抓落实、狠抓项目,经济发展实现新突破。
一是招商引资蹄疾步稳。坚决落实招商引资“一把手”负责制,立足实际,招商组合拳成效显著。今年以来,镇党政领导班子累计外出招商、本地接待客商共计72次,新引进项目10个,其中农业项目1个、电子商务1个,亿元以上入园工业项目8个,为全镇工业经济注入了强劲动能。全年实现财政收入1.78亿元,为全镇经济高质量发展提供了坚实保障。
二是项目建设强力推进。紧扣“引进一个、落地一个、见效一个”的工作目标,强化项目全生命周期服务,确保项目“引得来、落得下、建得快”。2024年,引进的10个项目中,已有6个项目开工建设、2个项目实现投产,在项目建设、服务企业方面跑出了锦江速度。全年实现工业总产值20.93亿元,完成固定资产投资8.15亿元。
三是营商环境持续优化。积极响应县委、县政府助企纾困“大走访、大落实、大帮扶”活动,树立常态化服务企业的工作宗旨,全镇工业线干部继续实施片区划分,成立9个服务企业小组,通过“一对一”精准帮扶模式,为企业提供全程服务。今年,累计接到企业诉求25件,已全部解决,问题解决率达到100%。
四是乡村产业集群发展。今年以来,我镇坚持走好一村一品发展道路,帮助农户因地制宜,挖掘本土资源,发展特色产业,创新调整农村产业结构。目前已形成万亩绿色高产高效水稻示范区、锦江绿色蔬菜基地、脐橙特色农业种植区等多个规模化产业集群。
一年来,我们回应关切、强化保障,民生福祉展现新成效。
一是社会保障兑现到位。2024年,新增城镇低保3户3人,老户新增1人,新增农村低保23户31人,全部规范了档案资料。全年共发放低保金约94.5万元,实现了低保人员应退尽退、应保尽保、公平公正,发放高龄津贴70余万元。全年帮助30户基本生活出现暂时困难的家庭,发放镇临时救助金56100元,4户县级救助,共发放救助金2.8万余元。
二是房屋改造稳步推进。针对老旧小区基础设施陈旧、环境脏乱差、公共服务功能确实等痛点难点,今年,我镇完善了木器厂、五金厂、上高三中等老旧小区的改造,进一步提升了群众的获得感和幸福感。为9户贫困户申请危房改造项目,并对建档立卡户住房全部进行房屋安全鉴定,进行系统录入,实行“一户一档”管理。
三是安置房工作高效推进。锦河安置小区1600套住房、锦南安置小区544套住房,均已完成主体的100%,并多次开会讨论分房工事宜,将在2024年底完成分房工作。朱桥安置小区建设工作也在有条不紊地进行当中,三个安置小区建设将切实解决村民建房难、住房差的问题。
四是乡镇交通管护到位。2024年以来,对辖区内路面养护、破损、修补共计6.1公里。完成了2024年错车道项目26个,其中凌江-石门前18个、上八线—猪婆窝2个、大塘至曲水新村3个、凌江至石镇线3个。新建了320国道至钟家渡建制村通双车道改造工程和上高县锦江镇钟家渡北上桥项目。投入203.37万做好上高县锦江镇五里至钟家渡公路、新华村部至新华桥公路及凌江至南源公路养护工程。
五是帮扶补助严抓落实。扎实开展“月排查、月报告、常态管、动态帮”防返贫动态监测和精准帮扶工作,今年以来已对上级推送的332人次开展入户调查,经核实其收入及家庭情况并开会研讨,纳入了2户监测户。2024年度落实产业奖补76户,发放奖补资金14.25万元;就业奖补200人,发放奖补资金10.61万元;设立公益性岗位48人;为在外务工人员申请交通补贴3.62万元;25名青少年纳入雨露计划,发放补贴3.75万元,为全镇154名脱贫户学生申请发放教育补贴。
一年来,我们因地制宜、量体裁衣,乡村振兴迈上新台阶。
一是资金项目加大投入。坚持以乡村振兴衔接资金项目作为推动特色产业发展、强村富民的“主引擎”,强化项目谋划,优化项目全流程监管。2024年安排乡村振兴衔接资金项目共有8个,投入乡村振兴衔接资金163万元,项目内容包括道路硬化、水塘改造等乡村基建。
二是农业大镇彰显担当。紧盯粮食生产目标任务,做到应种尽种、宜种尽种。落实早稻种植面积22961.97亩、中稻面积801.38亩,晚稻面积26813.63亩。创建以新华村、钟家渡村为中心的“吨粮片”两个,辐射面积5000多亩;水稻绿色高产高效示范基地5个,辐射面积6000多亩。
三是聚焦村庄整治建设。聚焦2个省级村点,1个自建点,对宜居村庄的基础设施进行提升。在新农村建设点开展拆三房2000多平方,户厕改造130多户,路面硬化200多平方,路面黑化8800多平方。常态化开展人居环境整治行动,今年累计开展活动160余次,发动志愿者、村民参与800余人,清除各类垃圾共计10450吨,清理宅前屋后堆物650余处。
四是筑牢绿色生态屏障。今年以来,我镇积极开展水库水质自查整改工作,对全镇12座小二型以上水库进行抽样检查2次,并针对检查中发现水质下降的水库进行干坝整改。全年累计造林面积1200余亩,常态化组织人员开展禁燃禁烧巡查,空气质量得到有效提升。喷射叶面阻控剂3764亩,有效地遏制了水稻重金属超标问题。
一年来,我们多元共治、携手同行,平安建设开创新局面。
一是社会治理稳中有进。为防范化解社会治安风险,提升人防物防技防能力。我镇常态化开展“五员六治”夜间巡逻,发案率降低50%。今年以来,结合重点时期节假日开展平安建设宣传活动,充分利用宣传标语、横幅、电子屏、微信平台等舆论工具和入户宣传、集中宣传等形式大力开展工作。2024年共进行集中宣传13次,发放各类宣传资料8000余份,平安氛围更加浓厚。
二是矛调处理扎实有效。每月做好矛盾纠纷排查化解分析,认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律,把握矛盾调处工作的主动性。做到重大矛盾纠纷及时调处和上报,全年共化解矛盾纠纷198起,其中镇调委会调解29起,有效防止了矛盾进一步激化。持续做好12345群众热线的响应,全年累计处理工单457件,按期办结率100%。
三是双提升工作走深走实。为全面贯彻落实县委政法委关于深化平安建设的部署要求,针对我镇公众安全感和政法部门工作满意度测评中存在的突出问题,进行了集中、全面、彻底的整改。成立“双提升”工作专班,今年来累计组织上户宣传20余次,悬挂横幅15条,集中宣传3次,印发宣传单12000余份、发放宣传单5000余份。
四是安全排查到企入户。确立“安全至上”的发展主基调,定期组织开展“九小场所”、烟花爆竹打非治违、电动自行车乱停放乱拉线等专项整治行动。落实安全生产责任,进一步形成“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。今年以来,开展企业安全生产领域大排查、大化解活动12次,专项整治行动16次,共排查隐患21起,处置化解21起,实现了防范一般事故、杜绝重大事故的目标。
一年来,我们立足实际、拓展阵地,文化内核焕发新风貌。
一是宣传工作多点开花。今年以来,围绕党的二十届三中全会精神等重点内容,主要领导带头学、带头讲、带头用,我镇共计开展研讨交流12次。围绕中心工作,我镇大力开展对外宣传,特别是社会普遍关注的经济、改革、民生、生态等热点问题,2024年在中央主流媒体刊登5次,在省级主流媒体刊登93次,在市级主流媒体刊登22次,在县级媒体刊登183次,全面展现我镇2024年经济社会发展取得的新成就、新变化。
二是文体活动形式多样。为进一步提升辖区居民的生活品质,满足居民的精神文化需求,今年以来,我镇举办了“锦江农民摄影展”“农耕文化节”“百姓大舞台”等文艺活动5次,累计吸引了1200余群众的积极参与。此外,我镇今年新建社区微广场4个,有效解决了小区居民休闲去处少、娱乐设施少的问题。
三是乡风文明滋润民心。我镇以弘扬优秀传统文化为依托,积极开展乡村文化节庆活动,在保护传承的基础上,创造性转化和创新性发展,深入开展“邻里有话说”“一起过中秋”等主题活动20余次,利用重要传统节日开展民俗文化活动,让人们在感受乡情中传承优秀文化、弘扬文明新风。
四是心系教育关怀成长。教育是地方发展的根基,今年以来,我镇加大在基础教育上的投入,对学校文体设施、道路基建进行提升改造,并下拨资金74700元用于教育教学工作的奖励,坚持开展“扶志助飞”活动,为190名准大学生提供奖学金19万元。此外,为保障学生的生命健康安全,我镇联合镇派出所设立流动护学岗8个、交通疏导岗16个,切实保护学生的上下学安全。
过去的一年,我们虽然取得了一定的成绩,但是在工作中也依然存在着不少的困难与挑战。一是经济结构有待优化。部分企业投产见效还需要一段时间,当前政府可用财力低,运转压力大。二是便民举措有待创新。在为群众提供医疗、就业等服务的同时,对于群众的急难愁盼主动关心少,解决问题的创新意识不强。三是农业产业有待提升。虽然辖区内有蔬菜、水果等种植基地,但是整体而言规模不大,并且相关产业链延伸不够,只有基础的种植、售卖,没有深层加工链。
下步工作打算
2025年,锦江镇必将不负县委、县政府的良苦用心和殷切期望,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平总书记考察江西时的重要讲话精神融汇贯穿到各项具体工作当中,以更高标准推动工作出实效、立标杆、树样板,切实以“四个抓手”构建“四型锦江”。
抓项目,以高效发展构建“创优型”锦江。一是招大引强接续发力。立足于全县“1+1+4”现代化产业体系,在推动产业转型升级上谋求新突破,瞄准科技型、创新型、成长型企业开展招商工作,努力实现量质齐升、效速兼具的经济发展目标。二是稳步推进特色产业。加快土地流转步伐,聚焦新型经营主体,大力发展特色农业产业,立足本土现有的蔬菜基地、中药材种植基地、万亩绿色稻米基地等优势农业基地,引进农产品科技企业,带动本土产品的延伸发展。三是激活本土资源优势。用好“贵人服务”联系机制,做好聚才、爱才、尊才工作,通过“锦江水”联系“锦江人”,让更多在外乡贤回乡助力发展、实现人生价值。
抓民生,以初心使命构建“服务型”锦江。一是加速民生工程建设。建立民生实事清单机制,从农村基建、文体设施等方面出发,加大项目资金投入,千方百计解民忧、惠民生、补短板,推动镇村基础设施建设。二是加大政策帮扶力度。统筹运用公益岗位、资金资产资源等政策,确保兜底保障水平稳步提升。扎实推进低保救助、冬春救助等工作的精准度。三是提升窗口服务质效。继续坚持“服务下乡”行动,定期组织各业务口干部在村(社区)驻地开展工作,以“面对面”解决群众多样需求,“心连心”精准开展志愿服务,倾心、倾力、倾情谱写为民服务新篇章。
抓党建,以务实作风构建“忠诚型”锦江。一是理论学习筑根基。把政治理论素养提升放在首位,以“书记领学、班子研学、支部促学、个人自学”的方式,努力实现学习活动“全覆盖”,实现党员干部“真学、真懂、真信、真用”。二是党建品牌创特色。依据锦江实际,拓宽工作思路,积极向上级部门寻求指导,向基层干部群众听取意见,结合书记领航行动具体内容做法,进一步探索党建工作与经济发展、民生实事、基层治理等中心工作的深度融合,打造具有锦江特色的党建工作亮点。三是队伍建设提素质。组织各部门骨干围绕党建业务、应急处理、法律法规等相关知识,定期对各村(社区)进行集中授课,形成常态化学习授课机制,致力于把业务骨干培养为党建能手、把党务干部培养为业务骨干。
抓治理,以和谐稳定构建“平安型”锦江。一是环保整改提速推进。针对辖区内所有小二型水库进行干坝放水消毒,切实提升水库水质,为辖区企业配备环保专班,就中央、省市县或自查发现的环保问题,做到有一起、改一起。二是矛盾调解舒心解忧。推行党政领导班子包案化解、轮流接访等制度,强化排查化解,提升源头防范水平,坚持抓早抓小、应调尽调。重点排查邻里纠纷、民间借贷等重点领域突出问题,对排查出的矛盾纠纷实行定人定责,着力将矛盾消弭于微处。三是群众自治提升效能。充分发挥城关镇人口基数大优势,大力推进自治组织制度化、规范化、程序化建设,建立村民议事会、理事会、监事会等自治组织,积极探索院落、楼门栋等“微自治”模式。